2008年全国住房公积金管理情况通报

(2009年03月23日) 

  2008年,全国住房公积金系统深入学习实践科学发展观,加强监督检查,规范管理,提高服务水平,大力发展个人贷款业务,严格执行“控高保低”缴存政策,积极研究住房公积金支持经济适用住房建设试点方案,深入开展加强住房公积金管理专项治理,确保住房公积金缴存、提取和贷款业务持续健康发展。

  一、住房公积金归集扩面效果明显,缴存余额持续稳定增长

  2008年,通过开展加强住房公积金管理专项治理工作,实际缴存职工人数有较大幅度增加。2008年末,全国应缴职工人数11184.05万人,实际缴存职工人数为7745.09万人,同比增加557.18万人,增幅为7.75%。

  2008年,缴存额继续稳定增长,当年全国住房公积金缴存额为4469.48亿元,同比增加926.56亿元,增幅为26.15%。截至2008年末,全国住房公积金缴存总额为20699.78亿元,同比增长27.54%;缴存余额为12116.24亿元,新增余额2511.13亿元,增幅为26.14%。

  2008年,全国住房公积金提取额为1958.34亿元,占同期缴存额的43.82%,同比增加149.56亿元,增幅为8.27%。截至2008年末,全国住房公积金提取总额为8583.54亿元,占住房公积金缴存总额的41.47%。

  

   二、住房公积金个人贷款增速明显放缓,个贷率有所回落

  2008年,全国共发放住房公积金个人贷款131.13万笔、2035.93亿元,占当年缴存额的45.55%。截至2008年末,累计为961.17万户职工家庭发放个人住房贷款10601.83亿元,同比增长23.77%,个人贷款余额为6094.16亿元,新增余额1019.83亿元,增幅为20.10%,个人贷款余额与商业性个人住房贷款余额比例由2007年末的18.77%上升为2008年末的20.43%。

  住房公积金个人贷款与房地产市场景气情况密切相关,2007年四季度以来,由于房地产市场表现低迷,个人贷款发放呈下降趋势,2008年三、四季度个贷发放额同比分别减少18.34%、14.95%,全年同比减少165.64亿元,降幅为7.52%。2008年末,全国个贷率(个人贷款余额/缴存余额)为50.30%,同比减少2.53个百分点。

  三、住房公积金购买国债规模基本稳定,历史遗留的项目贷款和挤占挪用资金不断减少,个人贷款逾期率持续下降,资金总体安全完整

  2008年末,住房公积金购买国债余额为393.14亿元,同比减少12.62亿元,减幅为3.11%,占住房公积金缴存余额的比例为3.24%,同比减少0.98个百分点。

  2008年,全国共回收2002年以前发放的项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金4.77亿元。2008年末,项目贷款、单位贷款和挤占挪用资金余额为12.67亿元,同比减少27.35%,相当于缴存余额的0.10%。

  2008年末,全国个人贷款逾期余额为2.47亿元,平均逾期率为0.04%,同比下降0.02个百分点。
  

  四、资金使用效率走低,专户存款资金继续增加

  住房公积金使用方向集中于发放个人住房贷款,受房地产市场景气状况影响,个人住房贷款增幅趋缓,而缴存余额稳定增长,自2007年四季度起,住房公积金资金使用率和资金运用率呈双降趋势,专户存款资金继续增加。

  2008年末,住房公积金使用率(个人提取总额、个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存总额的比例)为72.81%,同比降低1.78个百分点。住房公积金运用率(个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存余额的比例)为53.54%,同比降低3.51个百分点。

  2008年末,全国住房公积金银行专户存款余额为5616.27亿元,扣除必要的备付资金后的沉淀资金为3193.02亿元。沉淀资金占缴存余额的比例为26.35%,同比上升3.59个百分点。

  五、增值收益大幅增加,贷款风险准备充足

  2008年业务收入为453.56亿元,同比增加152.67亿元,增幅为50.74%。业务支出为283.46亿元,同比增加78.48亿元,增幅为38.29%。增值收益为170.10亿元,同比增加70.49亿元,增幅为70.77%。年末贷款风险准备金余额为285.67亿元,占贷款余额的4.68%;年末城市廉租住房建设补充资金总额为191.93亿元,按规定累计向同级财政上缴96.98亿元。